国家自然科学基金委-中国工程院联合立项战略研究项目“面向2045的公共安全领域战略研究”启动会于2026年4月1日下午在北京顺利召开。会议特邀中国工程院工程管理学部主任、项目总体组组长卢春房院士、华中科技大学丁烈云院士、中国石油大学张来斌院士、北京工业大学杜修力院士、中冶建筑研究总院有限公司曾滨院士，以及清华大学袁宏永教授、北京邮电大学胡燕祝教授、公安部第一研究所杨宏主任等专家莅临指导。项目主管部门国家自然科学基金委计划与政策局学科政策处孙粒处长、中国工程院二局陈冰玉副处长、中国铁道科学研究院集团有限公司信息所贾光智书记，项目承担单位北京科技大学党委副书记孙景宏教授、科研院院长冯强教授，以及来自北京科技大学、北京师范大学的项目组骨干成员参加了会议。

图1 与会人员集体合影

会议由冯强教授主持。孙景宏教授首先致欢迎辞，对出席会议的院士、领导和专家表示热烈欢迎，并向长期以来关心支持北京科技大学建设发展以及本项目立项实施的各位领导和专家表示诚挚感谢。他指出，北京科技大学始终坚持面向国家重大战略需求，持续推进学科交叉融合，围绕资源安全、工程安全、城市安全、未来城市等方向布局了一系列研究工作，形成了较好的研究基础和支撑条件。面向2045的公共安全领域战略研究项目，是服务国家长远发展需要的重要战略咨询任务，学校将高度重视项目组织实施，在组织协调、条件保障、学科协同等方面给予全力支持，推动项目组形成高质量研究成果，为国家公共安全战略研究贡献力量。

图2 孙景宏教授致欢迎辞

卢春房院士随后讲话。他指出，“未来20年”战略研究项目是中国工程院与国家自然科学基金委联合持续推进的重要战略研究工作，自2009年以来已连续开展多期研究，在支撑国家重大问题决策和相关政策制定方面发挥了积极作用。本次“面向2045的公共安全领域战略研究”项目契合国家统筹发展和安全的战略要求，具有重要现实意义和长远价值。面对国际形势复杂多变、各类自然灾害和突发事件频发多发、公共安全新情况新问题不断显现的形势，开展该项目研究十分必要。希望项目组立足既有研究基础，围绕面向2045的战略目标，既形成具有前瞻性的长周期研究成果，也注重阶段性成果凝练和及时报送，持续为国家有关部门提供决策支撑。

图3 卢春房院士就项目总体研究作指导讲话

随后，北京科技大学未来城市学院院长许镇教授代表项目负责人岳清瑞院士作总体汇报，系统介绍了项目立项背景、总体框架、研究目标、重点任务、进度安排和支撑保障。汇报指出，项目面向国家公共安全体系和能力现代化重大需求，围绕“风险源—承灾体—减灾力”这一主线展开，聚焦自然灾害、事故灾难、社会安全及非传统安全等领域，旨在形成面向2045年的公共安全领域战略研判，提出前瞻性、可行性的战略对策与政策建议，并形成未来20年公共安全发展的路径图和工程科技布局重点。

在专题汇报环节，课题一“气候变化与自然灾害”刘凯教授、课题二“事故灾难与社会安全”黄国忠教授、课题三“非传统安全”张强教授、课题四“承灾体本质安全”许镇教授、课题五“系统性风险防控与应急”樊京芳等项目骨干分别汇报了课题总体思路、研究重点与实施安排，系统展示了项目组围绕公共安全未来发展趋势、关键风险演化机理、承灾体安全保障及治理能力现代化等方面的研究思路和工作基础。

图4 许镇教授汇报

图5 刘凯教授汇报

图6 黄国忠教授汇报

图7 张强教授汇报

图8 樊京芳教授汇报

与会专家在听取项目总体汇报及各课题汇报后，围绕项目研究定位、总体框架、重点方向、研究方法、成果组织和实施安排等进行了深入研讨。专家一致认为，本项目面向国家重大战略需求，聚焦公共安全领域未来发展的关键问题，研究意义重大，总体框架较为清晰，前期基础较为扎实，具备良好的研究条件，整体认可项目研究框架和实施方案。在充分研讨后，专家组和项目主管部门领导建设性提出了进一步聚焦研究边界和重点方向、加强面向2045的战略预测和趋势研判、注重规律总结和分阶段研判、高度重视非传统安全和新型技术风险、强化系统性研究和跨领域耦合分析、深化关键概念和理论框架研究、突出需求导向和成果凝练、加强研究方法创新等重要意见建议。

图9 与会专家对项目进行深入研讨并提出意见建议

图10 项目主管部门领导对项目研究提出建议

最后，项目负责人岳清瑞院士在会议总结中对与会专家和主管部门领导提出的指导意见表示衷心感谢。他指出，本次启动会进一步明确了项目研究的总体定位、重点方向和组织要求，对项目后续顺利实施具有重要指导意义。项目组将认真梳理吸收专家意见，进一步聚焦面向2045的公共安全发展战略研究主线，突出战略性、前瞻性和需求导向，统筹好总体研究与各领域研究之间的关系，不断优化研究框架、完善研究内容、深化成果凝练，扎实推进调查研究、专题研讨和成果集成，确保高质量完成研究任务。

图11 项目负责人岳清瑞院士作总结发言